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中共松桃苗族自治县水务局党组关于县委第二巡察组巡察反馈意见的整改情况公示
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中共松桃苗族自治县水务局党组

关于县委第二巡察组巡察反馈意见的整改情况公示

根据县委巡察工作安排部署,2018县委第2轮巡察第二巡察组于2018124日至2019年元4日对县水务局开展了政治巡察,并于2019329日向县水务局党组反馈了巡察意见和整改要求。根据有关规定,现将巡察整改情况予以公布:

一、基本情况

(一)高度重视迅速部署。局党组收到县委第巡察组反馈意见后,高度重视,立即召开专题会议安排部署反馈问题整改落实工作。第一时间成立了党组书记、局长任组长,2党组成员、副局长任副组长,室负责人为小组成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室,由党组成员吴德书兼任办公室主任,明确5名同志负责具体办公。整改工作严格按照党要管党、全面从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施,不折不扣做好反馈意见的整改落实工作
   ()建章立制着力长效。对需要持续整改、建章立制的事项,持之以恒、久久为功。已建立和完善《中共松桃苗族自治县水务局党组意识形态工作责任制实施办法》《中共松桃苗族自治县水务局党组关于进一步加强机关党建工作的意见》《中共松桃苗族自治县水务局党组机关党建工作责任实施办法》《中共松桃苗族自治县党组会议事规则》《松桃苗族自治县水务局关于进一步厉行节约反对浪费的实施办法》《松桃苗族自治县水务局开展落实“两个责任”推进干部约谈常态化工作实施方案》《松桃苗族自治县水务局干部职工差旅报销管理办法》《松桃苗族自治县水务局关于进一步加强公务接待工作管理规定》《松桃苗族自治县水务局财务管理制度》《松桃苗族自治县水务局工作规则》《松桃县水务局收支管理制度》《松桃苗族自治县水务局厉行节约反对浪费实施细则》《松桃苗族自治县水务局公车使用管理制度》等规章制度,坚持用制度管人管事管物,建立健全全面从严治党长效机制。

(三)突出重点,行动迅速。紧扣巡察组反馈的问题和意见即知即改、立行立改;党组书记带头,各班子成员主动认领责任,对重要工作亲自抓部署、亲自抓协调、亲自抓督办;各责任单位对职责范围内的事项,不等不靠、即知即改,同时强化协调、密切配合、共同推进,形成了上下联动、齐抓共改、层层落实的整改格局。

(四)注重总结,巩固成效。整改过程中以及整改结束后,定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作不断向前的过程,促进干部作风转变的过程。

二、整改完成情况

(一)党的政治建设方面

1.针对“落实县人民政府领导批示、县财政局有关文件精神不及时问题的整改情况一是认真学习行政事业单位国有资产管理和非税收入管理相关文件精神,进一步规范我局国有资产管理和非税收入管理;二是根据20132月县人民政府主要领导批示、松财评20139号文件要求,已在县财政局完善核销手续;三是加强与县卫计局、县中医院对接,已去函县卫计局、县中医院,联系通知其将该受让办公楼的有偿转让金481.86668万元及时上缴县财政。

2.针对“党组的领导发挥不够以党组扩大会议代替党组会研究“三重一大”事项问题整改情况:一是制定了《党组议事规则》,按期召开党组会议、党员会议;二是建立各自会议记录本,规范记录党组会议、局务会议、局务扩大会、干部职工会;三是印制局党组文头,规范党组行文,纠正行政文头代替党组、支部发文的现象。

(二)党的思想建设方面

1.针对“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改情况:一是认真贯彻《中共中央办公厅关于印发<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的通知》(中办发〔201552号),制定《中共松桃苗族自治县水务局党组意识形态工作责任制实施办法》,建立健全意识形态工作研判机制和应对机制;二是落实好意识形态工作主体责任、第一责任人责任和党组成员“一岗双责”;三是把意识形态工作纳入重要议事日程,纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容,全力打好意识形态工作主动战。

(三)党的组织建设方面

1.针对“党建工作重视不够”问题的整改情况:一是制定《中共松桃苗族自治县水务局党组机关党建工作责任实施办法》,全面加强机关党员的思想政治、作风、建设,定期专题研究党建工作,达到每个月至少1专题研究党建工作;二是认真落实省委《深入贯彻全面从严治党要求进一步落实机关党建工作责任的实施意见》,进一步强化机关党建主体责任意识,落实党组书记第一责任人和党组成员落实“一岗双责”责任,切实把机关党建工作摆上重要议事日程,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署,着力解决重业务轻党建的问题;三是把机关党建工作纳入党组成员和站室负责人个人述职述廉报告的主要内容。

2.针对“个别领导干部党内政治生活不严肃”问题的整改情况:一是严格落实《班子民主生活会制度》和《三会一课制度》;认真对照问题查摆撰写对照检查发言材料,直面问题,深刻自省,补齐短板,做人民群众真正满意的共产党员。614日,局党组召开巡察整改民主生活会,各党组成员认真对照问题撰写对照检查发言材料,深刻剖析了自身存在的问题,并严肃开展批评与自我批评

3.针对“支部会议记录不规范”问题的整改情况:一是组织党务工作者进一步学习《中国共产党纪律处分条例》,编印《党务工作手册》,加强对基层党支部的党建业务培训,切实提高基层党务工作者的工作能力和水平,制定《中共松桃苗族自治县水务局党组关于进一步加强机关党建工作的意见》、《中共松桃苗族自治县水务局党组机关党建工作责任实施办法》;二是严格落实“三会一课”制度、组织开好生活会,认真开展“主题党员日活动”;三是做好会议记录和支部活动印证资料的收集整理。

4.针对“机关支部评选优秀党员把关不严”问题的整改情况:一是制定《中共松桃苗族自治县水务局机关支部“优秀党员评”评选办法》是严格审核把关评先评优党员干部的资格审查。

5.关于“股级干部选拔任用材料不规范”的问题

1针对“干部选拔文件不严谨”问题的整改情况:严格文件印发审批程序,修订完善《松桃苗族自治县水务局公文处理制度》

2针对“考察材料不严谨”问题的整改情况严格执行中共松桃苗族自治县委组织印发《关于进一步规范股级干部选拔任用工作的通知》(松组通〔201549)文件要求,规范股级干部选拔任用材料。

3针对“考察人员不符合相关规定”问题的整改情况:严格按照中共松桃苗族自治县委组织印发《关于进一步规范股级干部选拔任用工作的通知》(松组通〔201549)文件要求,规范股级干部选拔和考察程序,并取消名同志的任职资格。

(四)党的作风建设方面

1.关于落实中央八项规定及实施细则精神和纠正“四风”不到位的问题

1针对“公务接待报销监管不严公务接待陪餐人数超标”问题的整改情况一是认真组织学习市县关于公务接待相关文件要求;二是制定《松桃苗族自治县水务局关于进一步加强公务接待工作管理规定》,严格控制接待标准和陪餐人数,超过标准一律自行承担。

2针地“出差报销审核把关不严超报差旅费”问题的整改情况:一是严格审核把关,规范完善出差审批制度,按照上级相关文件要求;二是修改完善《松桃苗族自治县水务局干部职工差旅报销管理办法》,督促相关人员清退超报差旅费2280元。

3)针对“出差报销审核把关不严公务出差未按规定等级乘坐交通工具,公款报销超支部分”问题的整改情况:严格审核把关,规范完善出差审批制度,制定《松桃苗族自治县水务局关于进一步厉行节约反对浪费的实施办法》,督促相关人员清退超支报销高铁车费160元。

4针对“违规发放服装”问题的整改情况:一是自查,35人参加县庆水利方队,110人未参加(其中3人已去世),已督促未参加107人清退违规发放的工会服装费53800元;二是约谈审核把关不严的相关工作人员。

5针对“超标准发放工会福利费”问题的整改情况:严格执行松桃苗族自治县工会福利费发放标准》,严格审核把关,已清退超标金额23300元。

6针对“超标准购买办公设备”问题的整改情况一是修改完善松桃苗族自治县水务局政府采购管理制度》、松桃苗族自治县水务局办公设备采购制度》并严格执行。二是严格执行“三重一大”议事制度

7针对“执行财务管理制度不严格大笔费用支出附件资料不全”问题的整改情况:修改完善《松桃苗族自治县水务局财务管理制度》、《松桃苗族自治县水务局水利项目财务管理制度》,严格执行财经纪律和水利项目报账程序

8)针对“执行财务管理制度不严格长时间累计报账”问题的整改情况:将严格按照市县差旅报销相关管理办法和《松桃苗族自治县水务局干部职工差旅报销管理办法》,要求干部职工因公出行按要求及时报销

9)针对“执行财务管理制度不严格不按规定及时报账”问题的整改情况:严格执行《松桃苗族自治县水务局财务管理制度》《松桃苗族自治县水务局干部职工差旅报销管理办法》,及时报账核销。

(五)党的纪律建设方面

1.针对“少数领导干部自律意识不强”问题的整改情况:一是严格落实党风廉政建设工作责任制,制定《松桃苗族自治县水务局党风廉政建设责任制实施细则》、《松桃苗族自治县水务局开展落实“两个责任”推进干部约谈常态化工作实施方案》,严格落实党风廉政建设“一岗双责”,用好干部常态化约谈机制,及时对存在苗头性、倾向性的行为开展提醒谈话,时刻紧绷一根弦,做到不越防火墙,不碰高压线,让党员干部不犯错误或少犯错误;二是修改完善《松桃苗族自治县水务局机关上班考勤制度》并严格执行。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.关于履行全面从严治党“两个责任”不够到位的问题

1针对“主体责任落实不力—履行水污染治理法定职责不到位”问题的整改情况:局党组高度重视,成立工作专班,主要领导亲自抓,分管领导蹲点督促,及时修复安装南门河污水管网;

2)针对“主体责任落实不力—干部作风量化管理流于形式,问责没有落到实处”问题的整改情况:制定《松桃苗族自治县水务局干部职工绩效目标量化考核管理办法》,切实提高干部执行力和担当力,健全和完善责任与权力相结合、激励与约束相结合、过程与结果相结合的工作机制,进一步加强干部职工量化管理。

3)针对“主体责任落实不力—对违法干部职工处理失之于宽”问题的整改情况一是认真对照《松桃苗族自治县水务局党风廉政建设责任制实施细则》进一步落实党风廉政建设主体责任,深入推进全面从严治党向纵深发展;二是开展警示教育。组织学习反腐经典案例,组织党员干部参观反腐教育基地和观看廉政警示教育专题片,做到警钟长鸣,筑牢党员干部的思想防线,已组织单位党员干部到县委党校反腐教育基地开展警示教育1次,县纪委监委派驻第三纪检监察组到水务局开展警示教育廉政约谈1三是严肃查处违纪违法干部,鉴于当事人为我局派驻长兴堡镇驻村干部,党组织关系已转到所驻村的支部,我局已协同第三纪检监察组,于65日将当事人酒驾的相关线索移交至长兴堡镇纪委立案处理

4针对“监督责任落实不力”问题的整改情况:一是严格执行《松桃苗族自治县干部作风量化分类管理办法(松党办发﹝2016﹞175号)》,不断加强干部作风量化分类管理规定;二是对违反纪律规定的一律问责,绝不姑息。

2.关于廉政风险防控工作落实不到位的问题

1针对“固定资产不入账,存在资产遗失风险”问题的整改情况:对2017年已列支出存在遗漏未入“固定资产”科目账的凭证认真进行自查,并复印原记账凭证和购置资料,结合2019年新政府会计制度实施情况,已按要求对未入账办公设备补入账固定资产

3.关于资金管理使用不规范的问题

1针对“未严格执行财务报销规定”问题的整改情况:一是加强财经纪律建设,严格《松桃苗族自治县水务局财务管理制度》,执行财务报销规定。是规范财务报销审批程序,对未经领导审批、报销单据填写不规范、报销手续不完善的一律不予报销。

2针对“资金使用没有执行‘收支两条线’”问题的整改情况:按照县财政相关非税收入管理要求,修改完善《松桃苗族自治县水务局收支管理制度》,严格执行财政资金“收支两条线”规定,规范财务管理制度

3)针对“财政专项资金使用不规范”问题的整改情况:一是严格《松桃苗族自治县水务局财务管理制度》《松桃苗族自治县水务局水利项目财务管理制度,严格规范财政专项资金的管理使用,做到专款专用。

三、下一步工作打算

以巡察为契机,运用和巩固好县委巡察成果,加力、加劲、加措施,不断推进我局各项工作再上新台阶。
   (一)进一步提高思想认识。深入学习领会党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。深刻认识巡视巡察工作的重大意义,不断强化领导干部党的观念和党性意识,提高政治站位切实落实管党治党的责任,坚持把巡察整改工作作为重大政治任务抓好抓实。

(二)进一步全面从严治党。以巡察整改为契机,不断增强“四个意识”,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,全面加强党的建设,着力健全选人用人管人制度,进一步加强基层党组织和党员干部队伍建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。同时严格落实全面从严治党“两个责任”,把严明纪律摆在更加突出的位置,实践监督执纪“四种形态”,做到违纪必究、执纪必严,以问责倒逼“两个责任”落地生根。

(三)持之以恒深化巡察整改。坚持标准不变、力度不减,以“钉钉子”精神,全力推动各项整改任务落实到位,对需要长期坚持的事项一以贯之抓好落实,确保整改工作取得实效。

(四)进一步健全长效机制。针对县委巡察组指出的问题,进一步倒查制度缺陷,强化制度执行。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好贯彻落实,扎紧制度的“笼子”。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,坚决防止“四风”问题反弹回潮。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
  监督电话:0856-2837687
  通讯地址:松桃苗族自治县丹霞路水务局
  电子邮箱:stswxx@163.com




中共松桃苗族自治县水务局党组

2019712      

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